Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Устав

ПРИНЯТ
Решением Совета депутатов
Ближнеосиновского сельского поселения
от 27.12.2016 г. № 18/56

Глава Ближнеосиновского

сельского поселения

Суровикинского муниципального

района Волгоградской области

____________/А.А.Садчиков/


У С Т А В

БЛИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУРОВИКИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Изменения и дополнения

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 4. Символика Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 5.2. Муниципальный контроль. 

 

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 17. Органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 18. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

Статья 20. Компетенция Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения  

Статья 21. Глава Ближнеосиновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 23. Администрация Ближнеосиновского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

 

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БЛИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 28. Порядок принятия устава Ближнеосиновского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения

 

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Ближнеосиновском сельском поселении

Статья 34. Бюджет Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

 

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения перед государством

Статья 39. Ответственность главы Ближнеосиновского сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Ближнеосиновского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области. 

 

1. Устав Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории  Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории  поселения.

 

Статья 2. Наименование и статус Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

 

1. Ближнеосиновское сельское поселение Суровикинского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области № 971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Ближнеосиновское сельское поселение Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Ближнеосиновское сельское поселение.

3. Административным центром Ближнеосиновского сельского поселения является хутор Ближнеосиновский.

 

Статья 3. Границы и состав территории Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли хуторов Ближнеосиновский, Свиридовский, Жирковский прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития Ближнеосиновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Границы Ближнеосиновского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Ближнеосиновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 4. Символика Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Официальными символами Ближнеосиновского сельского поселения являются герб Ближнеосиновского сельского поселения и флаг Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Описание и порядок официального использования символов Ближнеосиновского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 5. Вопросы местного значения Ближнеосиновского сельского поселения.

 

 1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ближнеосиновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ближнеосиновского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Ближнеосиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ближнеосиновского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Ближнеосиновского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ближнеосиновского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Ближнеосиновского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Ближнеосиновского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ближнеосиновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ближнеосиновского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ближнеосиновском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

 

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Ближнеосиновским сельским поселение .

 

К закрепленным за Ближнеосиновским сельским поселением вопросов местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Ближнеосиновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ближнеосиновского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ближнеосиновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ближнеосиновского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ближнеосиновского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ближнеосиновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ближнеосиновского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ближнеосиновском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Ближнеосиновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ближнеосиновского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ближнеосиновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 5.2. Муниципальный контроль.

 

          Органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены Федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных Федеральными законами, законами Волгоградской области.

 

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 6. Местный референдум.

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ближнеосиновского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

 

Статья 7. Муниципальные выборы.

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Ближнеосиновского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

 

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

  2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

  Основаниями для отзыва главы Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Ближнеосиновского сельского поселения) являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Ближнеосиновского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Ближнеосиновского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главы Ближнеосиновского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Ближнеосиновского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Ближнеосиновского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главы Ближнеосиновского сельского поселения принимается Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

  Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главы Ближнеосиновского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

  Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главы Ближнеосиновского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого  лица.

  5. Депутат Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, глава Ближнеосиновского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Ближнеосиновского сельского поселения.

  6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главы Ближнеосиновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

 

Статья 9. Сход граждан.

 

1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан.

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

 

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ближнеосиновского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 12. Публичные слушания.

 

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главой поселения с участием жителей поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 13. Собрание граждан.

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее 10 человек в течение 30 календарных дней после регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов).

 

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

 Статья 15. Опрос граждан.

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

 

Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 17. Органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Структуру органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения);

2) глава Ближнеосиновского сельского поселения;

3) администрация Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Ближнеосиновского сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 18. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий.

 

1. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения является представительным органом Ближнеосиновского сельского поселения.

Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет в соответствии с законом Волгоградской области.

4. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Суровикинского муниципального района.

5. Полномочия Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения. Указанное решение направляется в избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ближнеосиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ближнеосиновского сельского поселения;

4) в случае утраты Ближнеосиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Ближнеосиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ближнеосиновского сельского поселения или объединения Ближнеосиновского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом  «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения собирается на первое заседание на 5 день со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, утверждаемым решением Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

4. Полномочия председателя Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения исполняет глава Ближнеосиновского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ближнеосиновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. К компетенции Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения относится:

1) принятие устава Ближнеосиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ближнеосиновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ближнеосиновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ближнеосиновского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ближнеосиновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ближнеосиновского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Ближнеосиновского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Ближнеосиновского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Ближнеосиновского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Ближнеосиновского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Ближнеосиновского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Ближнеосиновского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Ближнеосиновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ближнеосиновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Ближнеосиновском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

32) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ближнеосиновского сельского поселения;

33) установление порядка учета мнения населения Ближнеосиновского сельского поселения в случае изменения границ Ближнеосиновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав  населенных пунктов к территориям других поселений;

34) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ближнеосиновского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Ближнеосиновского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ближнеосиновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения подписывает глава Ближнеосиновского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Ближнеосиновского сельского поселения для подписания и обнародования.

 

Статья 21. Глава Ближнеосиновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий.

 

1. Глава Ближнеосиновского сельского поселения является высшим должностным лицом Ближнеосиновского сельского поселения.

Глава Ближнеосиновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Глава Ближнеосиновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять  лет.

3. Глава Ближнеосиновского сельского поселения возглавляет администрацию Ближнеосиновского сельского поселения и Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

Глава Ближнеосиновского сельского поселения входит в состав представительного органа Суровикинского муниципального района.

4. Глава Ближнеосиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Ближнеосиновского сельского поселения представляет Совету депутатов Ближнеосиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ближнеосиновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Ближнеосиновского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы Ближнеосиновского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Ближнеосиновского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Ближнеосиновского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ближнеосиновского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ближнеосиновского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Ближнеосиновского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы Ближнеосиновского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения на заместителя главы Ближнеосиновского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Ближнеосиновского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Ближнеосиновского сельского поселения или депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Ближнеосиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Ближнеосиновского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Ближнеосиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Ближнеосиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ближнеосиновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ближнеосиновского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Ближнеосиновского сельского поселения на заместителя главы Ближнеосиновского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения принимается Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Ближнеосиновского сельского поселения.

Полномочия главы Ближнеосиновского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Ближнеосиновского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Ближнеосиновского сельского поселения.

В случае отставки главы Ближнеосиновского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Ближнеосиновского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы Ближнеосиновского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Ближнеосиновского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Ближнеосиновскогосельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ближнеосиновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 22. Компетенция главы Ближнеосиновского сельского поселения.

 

К компетенции главы Ближнеосиновского сельского поселения относится:

1) представление Ближнеосиновского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Ближнеосиновского сельского поселения;

3) представление на утверждение Совету депутатов Ближнеосиновского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Ближнеосиновского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Ближнеосиновского сельского поселения;

11) формирование администрации Ближнеосиновского сельского поселения;

12) представление Совету депутатов Ближнеосиновского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Ближнеосиновского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Глава Ближнеосиновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Ближнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Ближнеосиновского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Ближнеосиновского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Ближнеосиновского сельского поселения, ее статус и структура.

 

1. Администрация Ближнеосиновского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Ближнеосиновского сельского поселения.

Администрация Ближнеосиновского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

Администрация Ближнеосиновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Ближнеосиновского сельского поселения возглавляет глава Ближнеосиновского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Ближнеосиновского сельского поселения утверждается Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения по представлению главы Ближнеосиновского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Ближнеосиновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ближнеосиновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 24. Компетенция администрации Ближнеосиновского сельского поселения.

 

К компетенции администрации Ближнеосиновского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Ближнеосиновского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Ближнеосиновского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Ближнеосиновского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы

 оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Ближнеосиновское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ближнеосиновского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Глава Ближнеосиновского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Ближнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения к компетенции администрации Ближнеосиновского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Ближнеосиновского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Ближнеосиновского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Ближнеосиновского сельского поселения. 

 

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе.

 

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Ближнеосиновского  сельского поселения гарантируется:

  1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения;

  2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

  3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью  22  календарных  дня;

   4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

   5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

   6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35пунктами 2.136 - 9 части 6 статьи 36частью 7.1пунктами 5 - 8 части 10частью 10.1 статьи 40частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 26. Муниципальная служба.

 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БЛИЖНЕОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. В систему муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения входят:

1) устав Ближнеосиновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Ближнеосиновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 28. Порядок принятия устава Ближнеосиновского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений.

 

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее. чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

5. Устав, решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Ближнеосиновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

  Статья 29. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Проекты муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, главой Ближнеосиновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Суровикинского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ближнеосиновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения только по инициативе главы Ближнеосиновского сельского поселения или при наличии заключения главы Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Муниципальные правовые акты Ближнеосиновского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Ближнеосиновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Ближнеосиновского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

 

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения и приостановление их действия.

 

1. Муниципальные правовые акты Ближнеосиновского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Ближнеосиновского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия решения.

 

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения об удалении главы Ближнеосиновского сельского поселения в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря» в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Ближнеосиновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории  Ближнеосиновского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- на прилегающей к зданию администрации Ближнеосиновского сельского поселения;

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования. 

 

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

 Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Ближнеосиновском сельском поселении.

 

1. Экономическую основу местного самоуправления в Ближнеосиновском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Ближнеосиновского сельского поселения имущество, средства бюджета Ближнеосиновского сельского поселения, а также имущественные права Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Ближнеосиновского сельского поселения устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения от имени Ближнеосиновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ближнеосиновского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

4. Ближнеосиновское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Ближнеосиновского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Ближнеосиновское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Ближнеосиновского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения на основании предложений главы Ближнеосиновского сельского поселения.

 

Статья 34. Бюджет Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Ближнеосиновское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2.Бюджет Ближнеосиновского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета Ближнеосиновского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Ближнеосиновского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ближнеосиновского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ближнеосиновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ближнеосиновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Ближнеосиновского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

6. Исполнение бюджета Ближнеосиновского сельского поселения обеспечивается администрацией Ближнеосиновского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Ближнеосиновского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

8. Проект бюджета Ближнеосиновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ближнеосиновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Ближнеосиновского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

 

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 36. Муниципальные заимствования.

 

Ближнеосиновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Ближнеосиновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Ближнеосиновского сельского поселения.

 

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения.

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения несут ответственность перед населением Ближнеосиновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Ближнеосиновского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

 

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения перед государством.

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения

2. Полномочия Совета  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения.

5. Депутаты Совета  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Совета  депутатов Ближнеосиновского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 39. Ответственность главы Ближнеосиновского сельского поселения перед государством.

 

    1. В случае издания главой Ближнеосиновского сельского поселения  нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,  законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Ближнеосиновского сельского поселения.

2. Глава Ближнеосиновского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 40. Удаление главы Ближнеосиновского поселения в отставку.

 

Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

 

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. 

 

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава .

 

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу  после его официального опубликования (обнародования).

 

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

 

Со дня вступления в силу настоящего Устава Ближнеосиновского сельского поселения признать утратившими силу:

- Устав Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения от 15.02.2006г. N 4/12;

- решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области" от 29.12.2006 г. № 17/52; от 06.09.2007 г. № 23/75; от 31.07.2008 г № 30/93; от 05.05.2009 г. № 39/115; от 31.07.2009 г. № 43/123; от 29.04.2010г. № 7/22; от22.10.2010г. №13/37; от 23.05.2011г. № 18/59; от 19.10.2011г № 21/76; от 23.03.2012 24/88; 15.10.2012г. № 29/101; от 11.06.2013г. № 35/119; от 12.02.2014г. № 40/139; от 05.08.2014г. № 43/151; от 29.05.2015г. № 6/20; от 25.09.2015г № 9/30; от 04.03.2016 № 12/39.